山西焦煤西山煤電2024年安全環保工作會指出，“安全是一個系統工程，現場是最基礎、最關鍵的一環，也是最容易出問題的一環?！碧x煤廠針對外委隊伍、對外托管兩大安全薄弱點，貫徹“依法治安”思想，強化管理強安要求，突出重點整治，做到有的放矢，堅持嚴格規范，實施精準管控，著力提升整體安全質效。

堅持“依法治安”與安全培訓有機融合

太原選煤廠牢固樹立“安全培訓不到位就是重大隱患”的理念，以法律體現安全工作約束性，以培訓彰顯安全工作嚴肅性，嚴格落實“先培訓后上崗”“持證上崗”等剛性要求。

一是嚴格安管人員資格培訓。聚焦安全生產法律、法規、制度、規程、事故隱患判定標準、安全生產問責條例等各類法律法規、制度文件，大力開展全員安全大培訓，落實山西省應急廳關于安全管理人員持證培訓要求，強化安全生產管理人員資格培訓，完善安全生產檢查專家庫必要條件，普及安全知識，增強安全能力，充分夯實安全管理基礎。

二是狠抓外委隊伍素質培訓。針對性、強制性開展外委作業隊伍安全素質能力培訓，重點培訓安全生產規章制度、規程措施、工藝流程、風險辨識、工作標準等內容，要求強制集中安全培訓時長必須符合安全培訓24學時規定，建立培訓檔案，留存培訓完整視頻記錄，確保培訓有效、監管有效、追溯有效。

堅持制度體系與責任鏈條有機融合

太原選煤廠全面梳理外委隊伍、對外托管安全管理體系，嚴格將外委隊伍、雇傭非正式員工，納入非常規作業安全管理體系，堅持制度為綱、管理為目，推動綱舉目張，以建章立制促進完善管理體系，加大監管力度，帶動責任落地，構建責任鏈條，確保水流到頭。??

一是強化四維架構，突出系統保安。針對外委隊伍、托管單位人員流動大、文化程度低、安全意識差、安全素質弱、短板弱項多等問題，強化系統治理，落實安全準入條件，簽訂“安全管理協議”，建檔簽約，備案備查，鏈式管控。落實主體責任，認真從制度、資料、現場、管理四個層面，全面梳理，查漏補缺，補齊短板，積極構建系統性、可追溯的安全責任鏈條。

二是強化重點管控，落實第一責任。認真明確外委隊伍、對外托管“第一責任人”責任，明確排查整治隱患重點，深入分析研判短板弱項，嚴格落實履職能力、履職效果責任考核。對存在的系統性安全風險、主要隱患問題，堅持專題研究、重點管控，提級管理、掛牌督辦，堅決做到有的放矢、“不安全不生產”，確保工作有狀態、責任有擔當、安全有保證。

三是強化作業許可，執行七個要素。嚴格外委隊伍、對外托管“動火、有限空間、臨時用電、高空”等危險、特殊作業釘釘系統審批許可制度，規范作業流程，細化“非常規作業”工作票、記錄表監管程序，一個環節、一個環節檢點，強化雙重預防機制，認真執行“七統一”管理要素，即統一領導指揮、統一技術管理、統一安全監管、統一關鍵人員、統一質量標準、統一輔助服務、統一考核指標，狠抓隱患排查，科學防范風險，認真做到程序閉環、管理有序、隱患銷項，監管到位。

安全工作永遠在路上。太原選煤廠深刻認識“只有高水平安全才能實現高質量發展”的內涵要義，堅定不移把安全工作擺在首要位置，堅持以“時時放心不下”的責任感，守牢底線、不越紅線，堅決做到“不安全不生產”“不出事不惹事”，本著對職工負責、對生命敬畏的態度，突出重點整治，強化有的放矢，確保全廠安全生產平穩運行。