12月23日，山西焦煤西山煤電召開12月份經營分析會暨“委外服務費用管理”專題推進會，黨委書記、董事長王曉東出席會議并提出要求，總會計師李暉主持會議。山西焦煤全方位大監督中心二級專家、第一監督組組長惠曉軍，公司領導張文龍、劉奇、劉海東，專業技術委員會副主任，相關部門、中心、事業部及部分單位負責人在主會場參會，基層各單位負責人在分會場視頻參加。

會議傳達了省屬企業改革深化提升行動推動會精神。指出，要將經營分析作為常態化管理手段，聚焦“問題發現、措施制定、成效檢驗”的閉環思路，深入剖析各項業務環節。要結合成本動因分析，加強對委外費用的數據化剖析，做到以數據為支撐及時發現問題并落實整改，切實強化風險防控能力。要注重專業人才的培養，盤活現有人力資源，避免出現“有人無事做、有事無人做”的被動局面；通過開展職業技能培訓，充分激發內部服務潛力，有效降低委外費用支出。要深刻認識降成本的本質路徑，堅決堵塞各類“跑冒滴漏”，扎實做好節流工作，在確保依法合規的前提下，積極探索切實可行的降本舉措。

會議強調，各主體單位要立足公司整體利益，堅持從公心出發，在計劃與投資各環節堅決杜絕“被第三方驅動”，嚴格落實“非必要不委外”原則。各業務部門及八個成本管控中心要遵循“誰花錢、誰管成本、誰降成本”的原則，全面加強成本管控。要以高度的責任心、專業的業務能力和端正的思想作風，持續提升成本管控水平，通過各主體單位正確的決策和各業務部門高效的管控，協同聯動防范風險，共同保障委外費用支出的合理性、必要性和實效性。

會議要求，指標制定要注重科學性與合理性，堅決貫徹“能自己做的絕不外委”原則。要細化對標管理，嚴格考核關鍵環節的工作質量，特別是在設備運維、軟件系統運行等重點領域，必須確保服務落到實處、取得實效。要結合市場運行態勢，深入剖析成本費用居高不下的深層原因，找準降本方向路徑，制定切實有效的管控措施。項目安排要在必要性的基礎上堅持“先內后外”，進行系統性布局，持續提升內部資源的承接能力。要通過建立健全獎懲機制，充分激發全員參與降本增效的主動性和積極性。

會議針對具體經營工作提出五點要求：

一是要做好對標對表，根據實際需求用好委外服務費。各單位要主動與同類型單位對標對表，業務部室牽頭進行橫向和縱向對標，堅決杜絕以程序合規掩蓋業務本質問題。各部門、中心和板塊管理單位要嚴格按照公司下發的《關于對2026年度委外服務費用計劃二次審查的通知》要求，認真做好二次審查，確保要求落到實處。

二是各單位在設備招采環節已完成入庫的設備要在當月及時辦理出庫，設備選型要與實際相匹配，建立健全設備動態管理臺賬。各業務部門要建立信息共享與協同機制，有效避免問題積壓、投資浪費，杜絕庫存過剩、占用資金。

三是扎實推進“兩金”壓降，各單位要主動清收債權，加快推進電費、熱費、貿易煤款的年末結算工作。要積極推進港口煤結算、出庫結算、工程結算等工作，全力壓降存貨。

四是做好節前維穩工作，人力資源中心和基建管理中心要提前部署，全流程摸排統計各單位欠薪欠保情況。各單位要壓實資金支付主體責任，提前進行預判，合理安排資金。同時要加強資金安全管理，深入開展自查自糾，確保收支安全運行。

五是嚴格審核2026年預算，相關部門要對各單位上報的2026年預算初稿進行二次審核，在保障安全生產的基礎上，各項支出要同比壓降10%。要正視客觀變化，體現“人努力”因素。

會上，企業管理部通報公司1-11月份委外服務費用情況，并對2026年委外服務費用管理工作進行安排。相關單位深入剖析2025年委外服務費用管理情況、存在的問題及2026年擬采取的工作措施。相關部門、中心及事業部結合2025年委外服務費用必要性審查情況，提出本專業、本系統2026年委外服務費用管理要求。